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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮
认为 ，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等， 
但在 
现实中，各托育机构提供的  服 务 质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于 
相关 
部门的监管体系之外。